一、案例背景

建設(shè)清廉國企，是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述的必然要求，是深化全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，也是推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。近年來，微礦集團(tuán)黨委在縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣“清廉微山”建設(shè)部署，以“清風(fēng)潤微·廉行致礦”黨建品牌為引領(lǐng)，將紀(jì)法教育、制度約束、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)與文化浸潤有機(jī)結(jié)合，推動黨建工作與企業(yè)治理深度融合，為打造政治清明、企業(yè)清廉、干部清正、文化清朗的現(xiàn)代化國企提供堅強(qiáng)保障。

二、主要做法

（一）強(qiáng)化理論武裝，筑牢國企建設(shè)根基。一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，嚴(yán)格落實“第一議題”19次、開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)10次，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子“政治三力”。二是分層分類教育。圍繞中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)，設(shè)立7個教學(xué)點，分層分類開展黨員教育培訓(xùn)；舉辦青年干部、黨務(wù)工作者和入黨積極分子專題培訓(xùn)班，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識，提升作風(fēng)建設(shè)執(zhí)行力。三是發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。班子成員到所在黨支部和基層聯(lián)系點講黨課十余次，結(jié)合實際宣講黨的創(chuàng)新理論和廉潔從業(yè)要求，有效激發(fā)基層黨組織活力和黨員先鋒意識。

（二）深化警示教育，筑牢“不想腐”的思想堤壩。一是常態(tài)化開展紀(jì)法教育。每月開展“一月一主題、一月一警示”紀(jì)法教育活動，圍繞中央八項規(guī)定精神、黨紀(jì)法規(guī)、清廉國企、家風(fēng)家教等重點內(nèi)容，分期設(shè)立主題、編發(fā)學(xué)習(xí)資料（累計編發(fā)10期500份），推動紀(jì)法教育常態(tài)化。二是打造紀(jì)法教育流動站。借鑒縣紀(jì)委經(jīng)驗做法，選取典型案例，結(jié)合黨紀(jì)法規(guī)深入剖析，打造微礦集團(tuán)紀(jì)法警示教育流動站，在集團(tuán)所屬11家企業(yè)60個黨支部巡回展出，推動紀(jì)法教育向基層延伸。三是旁聽案件庭審。先后兩次組織共12名關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部到縣法院旁聽職務(wù)犯罪案件庭審，通過“沉浸式”警示教育，推動黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。

（三）扎緊制度籠子，強(qiáng)化“不能腐”的剛性約束。一是明確紀(jì)律“紅線”。結(jié)合集團(tuán)實際，制定《關(guān)于深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神嚴(yán)明紀(jì)律要求的通知》，明確“十個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，為黨員干部履職用權(quán)劃出底線、立下規(guī)矩，增強(qiáng)制度執(zhí)行力與約束力。二是樹立勤儉“標(biāo)尺”。貫徹落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，各部門、各企業(yè)制定“過緊日子”工作方案，在公務(wù)接待、招標(biāo)采購、工程建設(shè)等重點環(huán)節(jié)精打細(xì)算，推動節(jié)約理念融入企業(yè)管理，為集團(tuán)降本增效提供制度支撐。三是完善制度體系。開展合同、盤庫“回頭看”專項監(jiān)督，針對性出臺《合同管理辦法（試行）》《采購管理辦法（試行）》《招標(biāo)投標(biāo)辦法（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范重點領(lǐng)域管理流程，扎緊制度籠子。

（四）織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，保持“不敢腐”的強(qiáng)大震懾。一是夯實監(jiān)督基礎(chǔ)。為集團(tuán)668名副科長以上干部建立廉政檔案，并組織簽訂《廉潔自律承諾書》，實現(xiàn)對干部情況的精準(zhǔn)掌握與廉潔從業(yè)的承諾約束。二是涵養(yǎng)清廉家風(fēng)。向領(lǐng)導(dǎo)干部家屬發(fā)出助廉倡議，以“家風(fēng)”助“企風(fēng)”，收到650余個家庭簽署的《家庭助廉倡議書》，構(gòu)筑起“單位+家庭”廉潔防線。三是黨代表助廉監(jiān)督。邀請黨代表常態(tài)化參與紀(jì)委監(jiān)督工作，引導(dǎo)其深度融入集團(tuán)廉潔文化建設(shè)、重點領(lǐng)域監(jiān)督和民生關(guān)切回應(yīng)等工作，提升監(jiān)督實效。

（五）創(chuàng)新文化載體，營造“潤廉于常”的濃厚氛圍。一是打造線上線下廉潔文化陣地。圍繞“清風(fēng)微礦、與廉同行”主題，舉辦廉潔文化展，征集并刊發(fā)優(yōu)秀作品13幅于集團(tuán)網(wǎng)站；因地制宜建設(shè)廉潔文化走廊、宣傳欄及“七筆賬”教育標(biāo)桿等特色陣地，系統(tǒng)宣貫黨紀(jì)法規(guī)、展示廉潔理念、通報學(xué)習(xí)動態(tài)，推動“清風(fēng)潤微 廉行致礦”黨建品牌內(nèi)化于心、外化于行。二是激發(fā)青年干部廉潔活力。開展“清廉微礦 青年說”活動，鼓勵青年黨員干部立足崗位談?wù)J識、講感悟，用青年語言影響青年，用身邊故事教育身邊人，引導(dǎo)青年扣好職業(yè)生涯“第一?？圩?/span>”。目前已刊發(fā)2期。三是增強(qiáng)員工“主人翁”意識。開展“微礦是我家、發(fā)展靠大家”主題系列活動，通過舉辦“愛崗敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為”主題演講比賽，展現(xiàn)職工的愛崗敬業(yè)與奉獻(xiàn)精神；開展黨組書記“微礦是我家、發(fā)展靠大家”思想大討論，把集團(tuán)的事當(dāng)自家的事，為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

三、工作成效

（一）思想根基更加牢固。聚焦中央八項規(guī)定精神落地見效，組織開展專題學(xué)習(xí)教育覆蓋1300余人；搭建紀(jì)法教育流動站平臺，延伸教育觸角至1200余人，黨員干部職工紀(jì)法意識顯著增強(qiáng)，主人翁責(zé)任感進(jìn)一步凸顯。

（二）監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)更加嚴(yán)密。以“十個嚴(yán)禁”為紅線，以新出臺的合同、采購、招標(biāo)管理辦法為準(zhǔn)繩，推動重點領(lǐng)域管理流程更加規(guī)范、權(quán)責(zé)邊界更加清晰。廉政檔案動態(tài)覆蓋668名關(guān)鍵崗位人員，實現(xiàn)對“人、崗、責(zé)”的精準(zhǔn)畫像與動態(tài)監(jiān)管。黨代表參與監(jiān)督，有效提升了監(jiān)督的廣度、深度和實效。

（三）清廉氛圍更加濃厚。集團(tuán)上下形成了以上率下、人人講清廉、個個顯擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?gòu)筑“單位+家庭”廉潔防線經(jīng)驗做法被《濟(jì)寧日報》刊載推廣；青年干部受邀接受微山電視臺廉潔文化專訪，相關(guān)報道在《微山新聞》“清廉微山”等平臺播出，品牌影響力和社會認(rèn)可度不斷提高，為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展凝聚了強(qiáng)大合力。

四、經(jīng)驗啟示

（一）黨建引領(lǐng)是根本保證。必須堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，將“清廉微礦”建設(shè)深度融入企業(yè)治理，以黨建品牌創(chuàng)建為抓手，才能確保企業(yè)發(fā)展的正確方向，為高質(zhì)量發(fā)展提供根本政治保障。

（二）系統(tǒng)施治是關(guān)鍵路徑。“清廉微礦”建設(shè)非一日之功，必須堅持教育、制度、監(jiān)督、文化多管齊下、同向發(fā)力，將“不想腐”的自覺、“不能腐”的約束、“不敢腐”的震懾融為一體，方能實現(xiàn)標(biāo)本兼治、長效長治。

（三）文化浸潤是內(nèi)生動力。制度管行為，文化潤人心。只有通過多元載體讓清廉理念融入日常、潤物無聲，才能將外在要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求，激發(fā)全員共建共享的主動性，持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，讓“清廉微礦”品牌底色愈發(fā)鮮亮。